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作者: 发布时间:2019-04-25 浏览次数:116

國家發展改革委關于鄭州市城市軌道交通第三期

建設規劃(2019-2024年)的批複

發改基礎〔2019〕599號

河南省發展改革委:

  你委《關于呈報鄭州市城市軌道交通第三期建設規劃(2018-2024年)的請示》(豫發改城市〔2018〕619號)收悉。經研究並商住房和城鄉建設部,現批複如下。

  一、爲落實中原城市群發展戰略,支撐鄭州都市區空間結構布局,緩解城市交通擁堵,提高城市公共交通服務水平,原則同意鄭州市城市軌道交通第三期建設規劃,建設3號線二期、6號線一期、7號線一期、8號線一期、10號線一期、12號線一期、14號線一期等7個項目,規劃期爲2019-2024年。

  二、在規劃實施過程中,要按照現代、安全、高效、綠色、經濟的原則,統籌城市開發進程、建設條件及財力情況,量力而行、有序推進項目建設。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開發,促進城市軌道交通可持續發展。

  三、深入做好項目建設方案論證。高度重視文物保護工作,線路走向和站點設置應避開文物本體,在文物保護單位保護範圍及建設控制地帶建設的項目,應采取有效措施加強文物保護。進一步研究有關項目穿越高速鐵路的建設方案,加強鐵路路基、橋梁防護,盡可能減小對鐵路運輸的影響。

  四、本期建設項目要與鄭州火車站、鄭州東站、鄭州西站等主要對外交通樞紐做好規劃銜接。統籌做好城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規劃布局的銜接,做好換乘設計,提升旅客出行的安全性、便捷性。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開發,發揮土地增值效益,促進城市軌道交通可持續發展。

  五、严格按照批准的建设规划和权限审批(核准)项目,基本建设方案不得随意变更。审批(核准)前应委托有资质的第三方机构开展项目评估,建立公示和信息公开制度。项目批复文件抄送我委,并按要求及时报送项目建设进展等情况。按照国家相关法律法規和规章要求,规范招標投標行为。

  六、切實防範地方政府債務風險。嚴格按規劃批複要求落實地方財政出資,並分年度納入地方財政預算支出計劃,具備條件後方可啓動項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制,項目籌資模式、資金來源不得隨意調整,嚴禁以債務性資金代替財政資金,嚴格落實融資資金償還來源,嚴禁通過融資平台公司或以PPP等名義違規變相舉債。我委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

  七、切實保障城市軌道交通工程質量和運營安全。高標准做好城市軌道交通工程設計,加強項目建設的全程管理和監督。高度重視城市軌道交通運營安全,在項目可行性研究和設計等前期工作中,充分考慮運營安全和服務需求;在運營階段,軌道交通運營企業要加強運營安全管理,做好城市軌道交通人才隊伍培養和儲備。

  八、請你委會同有關部門加強建設過程中監督檢查,並依據相關規定做好項目後評價和竣工驗收等有關工作,發現違規行爲及時處置,遇有重大問題及時向我委報告。

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